《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》新聞發(fā)布會(huì)于2022年9月14日（星期三）上午舉行，中共南寧市委宣傳部副部長(zhǎng)韋茵、南寧市文明辦主任勞世青、南寧市司法局副局長(zhǎng)藍(lán)旭高、南寧市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)高源明、南寧市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)梁歡林介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2022年9月14日（星期三）10:00

發(fā)布人：

韋茵中共南寧市委宣傳部副部長(zhǎng)

勞世青南寧市文明辦主任

藍(lán)旭高南寧市司法局副局長(zhǎng)

高源明南寧市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)

梁歡林南寧市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

主持人：

李敏中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎各位來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

2022年8月18日，南寧市人民政府令第5號(hào)公布了《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2022年12月1日起施行，為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到中共南寧市委宣傳部副部長(zhǎng)韋茵女士、南寧市文明辦主任勞世青女士、南寧市司法局副局長(zhǎng)藍(lán)旭高先生、南寧市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)高源明先生、南寧市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)梁歡林先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。

出席今天發(fā)布會(huì)的還有：各城區(qū)文明辦主任、各開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人；市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市市政園林局等市直部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

韋茵：

女士們、先生們，新聞界的朋友們:

大家上午好，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的重要部署和要求，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)公民樹(shù)立文明觀念，促進(jìn)文明行為養(yǎng)成，提升社會(huì)文明程度，2022年8月18日，南寧市人民政府令第5號(hào)公布了《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2022年12月1日起施行。《辦法》是我市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)促進(jìn)類的專項(xiàng)政府規(guī)章立法，標(biāo)志著我市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的新階段。

一、制定的必要性

（一）制定《辦法》是促進(jìn)精神文明建設(shè)法治化的需要。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2018年，中共中央印發(fā)《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，提出力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5到10年時(shí)間推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。中央文明委也就運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，提高精神文明建設(shè)法治化水平提出明確要求。促進(jìn)文明行為立法，推動(dòng)法治和德治的有機(jī)結(jié)合，將一些基本道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，是對(duì)新時(shí)代精神文明建設(shè)法治化的積極回應(yīng)，也是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行的法治保障。

（二）制定《辦法》是提升城市文明程度的需要。文明行為作為市民文明素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是衡量城市文明程度的重要指標(biāo)?！掇k法》立足南寧作為壯鄉(xiāng)首府的定位，樹(shù)牢“首善意識(shí)”、堅(jiān)持“首善標(biāo)準(zhǔn)”、強(qiáng)化“首善擔(dān)當(dāng)”，把“首善”二字貫穿、落實(shí)和體現(xiàn)到精神文明建設(shè)的全過(guò)程各方面，進(jìn)一步提升首府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定《辦法》，有利于積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)善行義舉，持之以恒地規(guī)范、約束和懲戒各種不文明行為，從而優(yōu)化城市功能，美化城市生態(tài)，繁榮城市文化，提升市民文明素養(yǎng)，為南寧實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供更為豐厚的道德滋養(yǎng)和精神支撐。

（三）制定《辦法》是促進(jìn)精神文明建設(shè)常態(tài)化的內(nèi)在需要。隨著我市文明城市創(chuàng)建工作的深化和升級(jí)，迫切需要一部關(guān)于精神文明建設(shè)促進(jìn)類的專項(xiàng)政府規(guī)章立法，對(duì)禁止的不文明行為和倡導(dǎo)的文明行為進(jìn)行概括和列舉，并作出更明確、更具操作性的實(shí)施規(guī)定，以進(jìn)一步推動(dòng)南寧精神文明建設(shè)常態(tài)化、制度化。此外，全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系中明確列有“文明行為立法”的考核要求，南寧要加快創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的步伐，更應(yīng)積極推進(jìn)文明行為立法工作。

二、立法依據(jù)

主要依據(jù)《憲法》《中華人民共和國(guó)立法法》《廣西壯族自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，參考《南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，并借鑒了其他先進(jìn)城市的立法經(jīng)驗(yàn)。

三、制定過(guò)程

2021年9月，根據(jù)市政府立法工作計(jì)劃的安排，成立了《辦法》草案工作起草小組，標(biāo)志著我市《辦法》起草工作正式啟動(dòng)。2022年，通過(guò)組織學(xué)習(xí)調(diào)研、線上線下征集不文明行為問(wèn)題、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，反復(fù)對(duì)《辦法（草案）》進(jìn)行修改完善，并組織了專家論證，最終形成了具有南寧特色的《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》分為總則、文明行為倡導(dǎo)、不文明行為治理、促進(jìn)與保障、附則共五章四十一條。第一章總則共六條，主要包括立法目的、適用范圍、定義、工作原則、工作職責(zé)、表率作用等方面內(nèi)容。第二章文明行為倡導(dǎo)共十條，對(duì)倡導(dǎo)實(shí)施的文明行為等內(nèi)容作出規(guī)定，主要包括：城市文明、公民道德建設(shè)、全民閱讀、文明出行、綠色健康生活、守望相助、志愿服務(wù)、見(jiàn)義勇為、慈善公益、關(guān)愛(ài)特殊群體等相關(guān)文明行為倡導(dǎo)內(nèi)容。第三章不文明行為治理共八條，對(duì)不文明行為重點(diǎn)治理清單及治理辦法作出規(guī)定，主要包括不文明行為重點(diǎn)治理清單、重點(diǎn)治理要求、社會(huì)參與治理等內(nèi)容。第四章促進(jìn)與保障共十六條，明確要建立健全文明行為保障和激勵(lì)機(jī)制，要求市、縣級(jí)人民政府制定政策措施、落實(shí)資金保障，強(qiáng)化對(duì)文明行為先進(jìn)模范人物的關(guān)愛(ài)和禮遇。鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與文明行為促進(jìn)工作，對(duì)文明行為先進(jìn)模范人物給予獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶；鼓勵(lì)用人單位對(duì)文明行為先進(jìn)模范人物給予優(yōu)待。還對(duì)政府及有關(guān)單位在完善文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富工作載體、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面的職責(zé)作出規(guī)定，并結(jié)合創(chuàng)建文明典范城市工作實(shí)際，明確規(guī)定強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、校園文明建設(shè)、交通文明建設(shè)、社區(qū)文明建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明建設(shè)、文化與旅游文明建設(shè)、醫(yī)療文明建設(shè)、小區(qū)文明建設(shè)、市容文明建設(shè)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、政務(wù)文明建設(shè)等十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域文明建設(shè)，壓實(shí)部門責(zé)任、細(xì)化工作要求，突出政府立法的針對(duì)性、實(shí)效性。第五章附則，規(guī)定了辦法施行時(shí)間。

各位朋友，綠色是南寧的顏值，禮讓是南寧的溫度，文明是南寧的名片，愛(ài)這座城市，就要呵護(hù)好她，建設(shè)好她！文明，在于城市的一區(qū)一景，在于街頭的一草一木，更在于每一位市民的一舉一動(dòng)，我們希望，生活在南寧、熱愛(ài)南寧這座城市的全體市民，大家一起來(lái)為文明代言，做文明示范，將文明傳遞,不斷深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，共同描繪城市文明新畫(huà)卷。

文明立法，貴在執(zhí)行，貫徹落實(shí)好《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》是大家的共同責(zé)任。下一步，我們將深入開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民主動(dòng)參與文明實(shí)踐和志愿服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成貫徹執(zhí)行《辦法》的強(qiáng)大合力，推動(dòng)相關(guān)配套機(jī)制落實(shí)，激勵(lì)和弘揚(yáng)文明行為，不斷提升社會(huì)文明程度。希望各位媒體記者，持續(xù)關(guān)注和加大宣傳力度，全面深入解讀《辦法》，多層面多角度報(bào)道我市各級(jí)各部門和廣大市民學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《辦法》的動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)，營(yíng)造人人宣傳、人人踐行的良好氛圍。

我們相信，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，我們一定能把南寧打造成為一座信仰堅(jiān)定、崇德向上、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，以環(huán)境新面貌、文明新風(fēng)尚、精神新?tīng)顟B(tài)、思想新自覺(jué)、城市新進(jìn)步，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

李敏：

感謝韋茵女士的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

廣西廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)，作為地方政府立法，《辦法》具有哪些特色亮點(diǎn)？

藍(lán)旭高：

出臺(tái)政府規(guī)章《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》，是南寧市堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)決策部署，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)的具體舉措；是實(shí)施自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例，發(fā)揮政府立法補(bǔ)充性、實(shí)施性作用的有效途徑；也是政府立法助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的有益實(shí)踐。市委、市政府高度重視《辦法》立法工作，把《辦法》作為重大政府立法事項(xiàng)予以推進(jìn)?！掇k法》共五章四十一條，包括總則、文明行為倡導(dǎo)、不文明行為治理、促進(jìn)與保障以及附則，對(duì)南寧市持續(xù)深化推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)。概括起來(lái)，特色亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是細(xì)化補(bǔ)充強(qiáng)規(guī)范。結(jié)合實(shí)際對(duì)執(zhí)行自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例作出補(bǔ)充、細(xì)化規(guī)定，如，將遵守“規(guī)章”和“社會(huì)規(guī)范”的行為補(bǔ)充納入文明行為的立法范疇予以促進(jìn)；從共建共治共享的角度對(duì)社會(huì)參與作出細(xì)化規(guī)定，如，加強(qiáng)公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)、業(yè)委會(huì)等依法將文明行為要求納入村規(guī)民約、居民公約和管理規(guī)約，要求有關(guān)單位對(duì)其工作場(chǎng)所內(nèi)的不文明行為予以勸阻、制止等。

二是突出特色強(qiáng)引領(lǐng)。注重凸顯南寧市文明實(shí)踐特色，將遵守“五個(gè)禮讓”，建設(shè)“書(shū)香綠城”，弘揚(yáng)“能幫就幫”優(yōu)良傳統(tǒng)、為戶外勞動(dòng)者提供便利，參與房前屋后綠化美化等體現(xiàn)南寧特點(diǎn)的文明行為寫(xiě)入《辦法》，發(fā)揮立法的價(jià)值引領(lǐng)。

三是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)保障。結(jié)合文明建設(shè)實(shí)際，明確對(duì)社會(huì)信用、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、校園建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、市容環(huán)境、鄉(xiāng)村建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的文明建設(shè)作出規(guī)定，細(xì)化工作要求、壓實(shí)部門職責(zé)，突出政府立法的針對(duì)性和實(shí)效性。

四是問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)治理。自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例列出了十項(xiàng)在全區(qū)范圍內(nèi)適用的重點(diǎn)治理不文明行為，并授權(quán)市、縣級(jí)政府可以確定列入重點(diǎn)治理清單的其他不文明行為，據(jù)此，《辦法》在第十八條列出了本市重點(diǎn)治理的不文明行為清單。重點(diǎn)治理清單的梳理歷經(jīng)數(shù)月，發(fā)動(dòng)廣大市民建言獻(xiàn)策，將群眾意見(jiàn)較為集中的十一項(xiàng)不文明行為納入其中，包括從建筑物或者車內(nèi)向外拋擲物品，在小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、噪音污染，亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼，車輛亂停等，要求有關(guān)部門針對(duì)重點(diǎn)治理清單內(nèi)的不文明行為開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管。

可以說(shuō)，本次立法既是對(duì)我市文明行為促進(jìn)工作多年來(lái)務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法的固化，也是對(duì)我市持續(xù)深化精神文明建設(shè)的規(guī)范和引領(lǐng)，將為提升我市城市品位和塑造城市形象提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。

央廣網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)，《辦法》的實(shí)施對(duì)南寧市精神文明建設(shè)有什么重要意義？下一步將如何貫徹實(shí)施？

勞世青：

制定《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)重大決策部署的具體體現(xiàn)，也是南寧市深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的有力抓手。近年來(lái)，南寧市堅(jiān)持人民城市人民建、建好城市為人民的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入城市治理全過(guò)程，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，推動(dòng)全市精神文明建設(shè)向深層次、廣領(lǐng)域、高水平邁進(jìn)，建設(shè)文明城市，構(gòu)建幸福家園的理念深入人心，創(chuàng)建工作得到了廣大市民的熱心關(guān)注和積極參與。雖然，我市的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作取得了較明顯的成效，但是，不可回避的是，在一些公共場(chǎng)所，我們?nèi)匀荒芸吹诫S地吐痰、亂扔雜物、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象，這表明我們?cè)谖拿魉刭|(zhì)促進(jìn)養(yǎng)成方面還有相當(dāng)多的問(wèn)題要解決。推進(jìn)文明行為立法，把鼓勵(lì)倡導(dǎo)和重點(diǎn)治理等措施上升到立法高度予以支持和保障，是南寧市建立健全常態(tài)化、制度化、法治化創(chuàng)建機(jī)制的有力舉措，也是落實(shí)“為民創(chuàng)建，創(chuàng)建惠民”理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》將文明城市創(chuàng)建相關(guān)要求和創(chuàng)建工作中的有效做法以政府規(guī)章立法形式加以固化，有針對(duì)性地界定和規(guī)范公民不文明行為，使廣大群眾知差距、明是非、重細(xì)節(jié)、強(qiáng)素質(zhì)，將為我市文明創(chuàng)建工作提供有力的法律支撐，在提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度方面發(fā)揮重要引導(dǎo)作用，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、制度化、法治化。

下一步，市文明辦將持續(xù)推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)，有力促進(jìn)市民文明行為規(guī)范養(yǎng)成和社會(huì)文明進(jìn)步。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。依托群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園和道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)典型的榜樣示范作用，大力實(shí)施文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明風(fēng)尚行動(dòng)，廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)引領(lǐng)市民群眾自覺(jué)踐行文明行為。二是加強(qiáng)宣傳普及。利用報(bào)紙、電視、廣播、電子屏、宣傳欄、兩微一端和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等載體和陣地，運(yùn)用公益廣告、專題宣講等形式，全面開(kāi)展媒體宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳，在全社會(huì)推動(dòng)形成學(xué)習(xí)貫徹《辦法》，爭(zhēng)做文明市民的濃厚氛圍。三是推動(dòng)聯(lián)合治理。市文明辦將發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合各職能部門研究制定不文明行為重點(diǎn)治理清單的治理措施，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成貫徹執(zhí)行《辦法》的強(qiáng)大合力。四是完善禮遇幫扶。推動(dòng)相關(guān)配套機(jī)制落實(shí)，探索道德模范等先進(jìn)人物的禮遇幫扶機(jī)制、志愿服務(wù)的回饋激勵(lì)機(jī)制等，加強(qiáng)文明行為激勵(lì)和弘揚(yáng)，不斷提升社會(huì)文明程度，營(yíng)造崇德向善的良好氛圍。

我們?cè)诘?9屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)召開(kāi)前夕舉辦這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，給《辦法》的推動(dòng)施行賦予了特殊的意義，開(kāi)放的南寧需要多元包容的人文氣質(zhì)和文明美麗的城市形象，我們將通過(guò)持續(xù)深入推動(dòng)各項(xiàng)文明行為促進(jìn)措施，建設(shè)更高品質(zhì)的文明城市，讓市民群眾共享更加美好的生活。

中國(guó)網(wǎng)記者：《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》大力倡導(dǎo)文明出行，明確將機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、逆行、違反規(guī)定載人載物，以及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放等不文明行為列入重點(diǎn)治理清單。請(qǐng)問(wèn)交警部門如何貫徹執(zhí)行《辦法》，引導(dǎo)市民文明出行，治理不文明的交通行為？

梁歡林：

交通文明是城市文明的重要組成部分，南寧市公安局交警支隊(duì)將以《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，充分履行道路交通安全管理職責(zé)，不斷深化交通文明創(chuàng)建工作，提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。

我們主要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步倡導(dǎo)文明禮讓出行。廣泛開(kāi)展文明交通宣傳，傳播自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念，積極踐行斑馬線前講禮讓、行車會(huì)車講禮讓，通過(guò)“全國(guó)交通安全日”“公交出行宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，提升文明交通的群眾參與度和知曉率，推動(dòng)建立與汽車社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的交通文明。二是進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全綜合治理。加大路面執(zhí)法管控力度，持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)查電動(dòng)自行車闖紅燈、逆行、不戴頭盔、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等突出交通違法行為，對(duì)執(zhí)法及事故查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷售等問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，推動(dòng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作。結(jié)合貫徹執(zhí)行《南寧市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，推廣應(yīng)用南寧市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范停車執(zhí)法，盤活現(xiàn)有泊位資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域泊位管理，充分發(fā)揮城市社區(qū)作用，打造共建共治共享的停車管理格局。四是進(jìn)一步優(yōu)化道路交通組織。全面摸排城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和安全隱患點(diǎn)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，逐一研究治理方案，并及時(shí)向黨委政府報(bào)告，推動(dòng)整改治理。持續(xù)推進(jìn)交通信號(hào)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建精準(zhǔn)高效的智慧交通管理體系。五是進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)共治。組織志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)糾正不文明的交通行為。建立信用懲戒機(jī)制，將酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、飆車等交通違法行為納入個(gè)人信用記錄管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。發(fā)動(dòng)群眾共同參與治理，設(shè)立交通違法舉報(bào)平臺(tái)，監(jiān)督、舉報(bào)不文明的交通行為。

安全源于守法，文明始于腳下。希望廣大市民積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從小處做起，嚴(yán)格遵守交規(guī)，文明行車走路，自覺(jué)抵制不文明行為，共同營(yíng)造良好的城市交通環(huán)境。

國(guó)際在線記者：請(qǐng)問(wèn)，《辦法》中涉及城市管理綜合執(zhí)法部分的主要是查處市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市秩序管理違法行為等，作為執(zhí)法部門落實(shí)《辦法》有什么具體措施？

高源明：

市容環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理一直是城市管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，需要城市管理部門和廣大市民群眾共同參與和維護(hù)。《辦法》的出臺(tái)，是運(yùn)用法治方式推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效的重要抓手，我們作為城市管理執(zhí)法部門，將把貫徹落實(shí)《辦法》與精細(xì)化、網(wǎng)格化管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化措施持續(xù)發(fā)力，切實(shí)提升首府南寧文明創(chuàng)建工作水平。

一是加強(qiáng)宣傳貫徹。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》的基本精神和主要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高干部職工依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識(shí)和能力。按照誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法原則，將執(zhí)法、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)變成普法第一現(xiàn)場(chǎng)，積極向社會(huì)公眾開(kāi)展普法宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，從源頭上控制不文明行為。

二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)。圍繞我市列入重點(diǎn)治理清單的不文明行為，發(fā)揮“大行動(dòng)”機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理，全面攻堅(jiān)“臟亂堵”破解城市管理重難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮城管監(jiān)督員巡查、“大行動(dòng)”整治、城管執(zhí)法“三個(gè)網(wǎng)格”作用，創(chuàng)新、深化“門前三包”管理、實(shí)地測(cè)評(píng)三級(jí)督導(dǎo)等治理模式，采取日常整治、專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方式，對(duì)不文明行為及相關(guān)問(wèn)題及時(shí)勸導(dǎo)、巡查、督促整改到位。

三是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。結(jié)合《南寧市輕微違法行為免罰清單》等規(guī)定，堅(jiān)持以宣傳教育為主的方針，進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，通過(guò)批評(píng)教育、行政指導(dǎo)和行政約談等柔性執(zhí)法方式引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò)，推行“有溫度的執(zhí)法”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度地爭(zhēng)取市民群眾的理解與支持，助推首府南寧高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

李敏：

由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注《南寧市文明行為促進(jìn)辦法》推進(jìn)情況。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與有關(guān)部門進(jìn)行溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

編輯：李慧婷

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：湯潔葵

（作者：龐麗娜杜佳徽)