南寧市政府新聞辦于2020年10月30日（星期五）上午11時(shí)舉行南寧市2020年重要“菜籃子”產(chǎn)品保供情況新聞發(fā)布會(huì)，邀請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長楊敏，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師歐桂蘭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、四級調(diào)研員游和平，市發(fā)展改革委副處長級干部張謙，市市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員周麗介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市2020年重要“菜籃子”產(chǎn)品保供情況新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2020年10月30日（星期五）上午11：00

發(fā)布人：

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長楊敏

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師歐桂蘭

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、四級調(diào)研員游和平

市發(fā)展改革委副處長級干部張謙

市市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員周麗

主持人：

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏　

李敏：

女士們、先生們，媒體的朋友們：

大家上午好！歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

為了幫助大家更好地了解南寧市2020年重要“菜籃子”產(chǎn)品保供情況，今天我們非常高興地邀請到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長楊敏女士，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師歐桂蘭女士，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、四級調(diào)研員游和平先生，市發(fā)展改革委副處長級干部張謙先生，市市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員周麗女士，請他們介紹有關(guān)情況并回答大家的提問。

首先，有請楊局長介紹有關(guān)情況。

楊敏：

各位媒體朋友們：

大家上午好！感謝大家參加今天的市政府例行新聞發(fā)布會(huì)。下面我就南寧市2020年重要“菜籃子”產(chǎn)品保供情況，向大家作簡要通報(bào)。

市委、市政府高度重視“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供工作，今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署，牢牢壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作責(zé)任，各級政府綜合施策，各部門通力合作，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)、流通、監(jiān)管、價(jià)格等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保全市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)正常、價(jià)格穩(wěn)定。目前，我市除豬肉供應(yīng)還處在緩慢恢復(fù)的周期外，其他“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)正常，供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)，完全能夠滿足全市人民的消費(fèi)需求。

一、當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供基本情況

今年以來，面對非洲豬瘟疫情及新冠肺炎疫情雙重沖擊的不利局面，全市各相關(guān)部門努力克服困難，全力抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保了“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給。蔬菜供應(yīng)方面，前三季度，全市蔬菜產(chǎn)量470.11萬噸，同比增5.1%。目前全市在地蔬菜面積為55.41萬畝，估計(jì)產(chǎn)量87.35萬噸，近一個(gè)月內(nèi)可采收上市約31.77萬噸，價(jià)格與去年基本持平，能夠滿足全市人民需求。生豬生產(chǎn)方面，前三季度全市生豬出欄達(dá)到238.6萬頭，同比降幅較上半年收窄7個(gè)百分點(diǎn)；豬肉產(chǎn)量17.95萬噸，同比降幅較上半年收窄8.9個(gè)百分點(diǎn)。生豬生產(chǎn)走出低谷，生產(chǎn)總體形勢持續(xù)向好，但距正常水平仍需一段恢復(fù)時(shí)間。替代肉生產(chǎn)方面，前三季度全市家禽出欄同比增長12.7%，禽肉和禽蛋產(chǎn)量分別同比增長12.9%、8.5%，水產(chǎn)品產(chǎn)量14.78萬噸，同比增長5.12%。水果供應(yīng)方面，今年1-3季度全市水果產(chǎn)量217.39萬噸，同比增12%。其中柑橘類水果產(chǎn)量112.04萬噸，同比增25.82%；火龍果19.20萬噸，同比增28.1%。水果產(chǎn)銷較為順暢，各種水果的價(jià)格與去年基本持平，其中香蕉價(jià)格1.2-2元/斤，同比降0.2-0.3元/斤；沃柑價(jià)格3.5-4.7元/斤，同比增0.2-0.5元/斤；火龍果價(jià)格2-4元/斤，同比降1-1.5元/斤。

進(jìn)入四季度以后，全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)增長趨勢持續(xù)向好。一是生豬恢復(fù)生產(chǎn)正在加快。去年下半年以來，我市新建豬場項(xiàng)目115個(gè)、改擴(kuò)建豬場項(xiàng)目141個(gè)，截至9月底已投產(chǎn)143個(gè)，新增生豬存欄38.15萬頭、能繁母豬存欄7.77萬頭，這些新增產(chǎn)能目前開始逐步釋放，一一兌現(xiàn)。據(jù)監(jiān)測，生豬和能繁母豬存欄自去年9月以來，實(shí)現(xiàn)連續(xù)12個(gè)月環(huán)比雙增長，并連續(xù)2個(gè)月同比雙增長。二是當(dāng)前氣象條件總體有利于果蔬生長，火龍果等水果進(jìn)入豐產(chǎn)期，種植效益明顯，果蔬產(chǎn)量四季度有望繼續(xù)保持較快速度增長。三是家禽、水產(chǎn)品等作為主要替代肉品，生產(chǎn)勢頭旺盛，供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。

二、主要作法和成效

（一）齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任。今年以來，我市嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，各級政府及有關(guān)部門通過加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，搞好調(diào)劑調(diào)運(yùn)，確保了我市肉禽蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)上產(chǎn)得出、運(yùn)得走、不積壓、不難賣；在銷售上調(diào)得進(jìn)、供得上、不脫銷、不斷檔。

（二）多措并舉，積極應(yīng)對疫情期間“菜籃子”產(chǎn)品保供。在疫情應(yīng)急響應(yīng)期間，我市密切關(guān)注市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)案，確?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)正常、價(jià)格穩(wěn)定。一是緊急調(diào)度蔬菜生產(chǎn)情況。組織縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）開展調(diào)查，摸清“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)家底。二是保障群眾消費(fèi)需求。鼓勵(lì)增加熱鮮肉供應(yīng)，累計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼金額130余萬元，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)增加屠宰1.3萬頭，首次投放市本級儲(chǔ)備凍豬肉，累計(jì)投放儲(chǔ)備凍豬肉790.98噸。組織實(shí)施銷售平價(jià)豬肉和平價(jià)蔬菜穩(wěn)價(jià)措施，累計(jì)銷售平價(jià)豬肉4.89萬頭，銷售平價(jià)蔬菜330萬公斤，為群眾減輕負(fù)擔(dān)超3000萬元，保障了市民需求。三是出臺促進(jìn)菜籃子產(chǎn)品銷售的扶持政策。針對活禽銷售難和沃柑銷售不暢的問題，我市制定了收購臨時(shí)補(bǔ)助鼓勵(lì)措施，對沃柑銷售給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)家禽屠宰企業(yè)進(jìn)行禽肉儲(chǔ)備，確保了市場穩(wěn)定。四是開展“無接觸配送服務(wù)”新模式，通過網(wǎng)絡(luò)配送確保蔬菜、禽蛋、肉類、大米等生活必需品市場供應(yīng)，既減少接觸又保障了供給需求。五是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼1.54億元，惠及困難群眾271萬人次，有效降低了物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。

此外，我市還積極開展援助湖北武漢“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。我市共組織20家農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種植大戶為湖北捐贈(zèng)沃柑、冬瓜、大白菜等水果蔬菜432噸。

（三）緊盯重點(diǎn)，著力抓好生豬復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級。一是落實(shí)政策助力產(chǎn)能恢復(fù)。目前生豬家禽全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目已開工項(xiàng)目22個(gè)，其中賓陽海大、隆安正邦、西鄉(xiāng)塘首牧、馬山雙胞胎、隆安富鳳、賓陽牧原、江南新希望等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，海大、正邦等大型豬場已開始有產(chǎn)出，四季度牧原（武鳴、西鄉(xiāng)塘）、新希望（良慶）等大型基地也將陸續(xù)投產(chǎn)，將大大增加我市的生豬及能繁母豬存欄，為產(chǎn)能注入新增量。二是謀劃長遠(yuǎn)助力產(chǎn)業(yè)升級，科學(xué)制定生豬復(fù)產(chǎn)三年行動(dòng)方案，分階段實(shí)施，壓實(shí)縣區(qū)生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)防疫技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)在產(chǎn)養(yǎng)殖場改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，升級生物安全防控措施，抓好動(dòng)物疫病防控，科學(xué)開展復(fù)養(yǎng)。

（四）補(bǔ)齊短板，全力抓好其他畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。在恢復(fù)生豬生產(chǎn)同時(shí)，我市突出抓好家禽肉牛羊等替代肉品生產(chǎn)，積極鼓勵(lì)發(fā)展肉雞、肉鴨等生長周期短、出欄快、料肉比低、效益好的“短平快”養(yǎng)殖品種；充分利用中央糧改飼和自治區(qū)良種繁育基地項(xiàng)目資金，擴(kuò)大飼用青貯玉米種植面積和甘蔗尾梢收儲(chǔ)量，提高牛羊良種繁育覆蓋面。通過這些措施，有效增加肉類供給和平穩(wěn)肉類價(jià)格，緩解豬肉供應(yīng)壓力，保障了群眾肉食需求。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加快推進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)。按照“一企一策、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案”的要求，建立項(xiàng)目臺賬制度和人盯人機(jī)制，做好信息調(diào)度，及時(shí)收集梳理和解決項(xiàng)目建設(shè)過程所遇到的困難和問題，推進(jìn)大型豬場項(xiàng)目按計(jì)劃工期竣工投產(chǎn)，有效增加生豬及能繁母豬存欄。年底前，新建改擴(kuò)建豬場項(xiàng)目投產(chǎn)數(shù)將達(dá)到200個(gè)左右，累計(jì)新增生豬存欄90萬頭，能繁母豬存欄12.5萬頭，力爭完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年恢復(fù)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步挖掘果蔬和替代肉品增長潛力。重點(diǎn)抓好柑橘、香蕉、火龍果主要產(chǎn)區(qū)的大宗水果生產(chǎn)，確保全年水果產(chǎn)量同比增5%以上。壓實(shí)“菜籃子”屬地責(zé)任，因地制宜發(fā)展秋冬菜生產(chǎn)193.8萬畝，確保全年蔬菜產(chǎn)量同比增長5%以上。組織實(shí)施好中央財(cái)政三黃雞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，四季度重點(diǎn)推進(jìn)西鄉(xiāng)塘金陵雙旺種雞、良慶農(nóng)利來種雞、溫氏和平肉雞等大型家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，年底前形成新增種雞存欄73萬套、雞苗孵化5200萬羽的產(chǎn)能，力爭全年家禽出欄達(dá)到1.78億羽，同比增長12%。進(jìn)一步挖掘漁業(yè)生產(chǎn)潛力，鼓勵(lì)新建工程化循環(huán)水養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖基地邊建邊投產(chǎn)，大力發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，加快推進(jìn)上林縣稻田綜合種養(yǎng)示范基地建設(shè)，力爭全市發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積1.2萬畝，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)10萬畝。

（三）促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品有效流通銷售。整合商務(wù)、農(nóng)業(yè)、市場、供銷等系統(tǒng)力量，積極組織各級各種協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)銷聯(lián)盟、大型采購商開展點(diǎn)對點(diǎn)產(chǎn)銷對接活動(dòng)。支持加工銷售企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品收購，指導(dǎo)放心肉菜示范超市、生鮮配送單位建立蔬菜瓜果、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品基地直供專柜，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入無縫對接，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)扶貧基地與商超賣場進(jìn)行合作，真正實(shí)現(xiàn)場廠掛鉤，廠超掛鉤，防止出現(xiàn)賣難和斷供。充分發(fā)揮流通企業(yè)、電商平臺作用，擴(kuò)大電商銷售渠道，大力發(fā)展生鮮電商。推進(jìn)批發(fā)市場、物流配送和銷售終端互聯(lián)互通；合理用好預(yù)算內(nèi)投資，落實(shí)更多“菜籃子”產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流設(shè)施冷鏈物流項(xiàng)目，加快形成較完善的全區(qū)全流程冷鏈物流體系。

（四）健全“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注市場走勢，做好信息預(yù)測預(yù)警發(fā)布工作。建立健全“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基地庫，精準(zhǔn)掌握我市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，確保應(yīng)急統(tǒng)籌調(diào)度。健全“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對“菜籃子”保供緊急狀況，確?！安嘶@子”產(chǎn)品數(shù)量充足，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。

（五）做好菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，對食用農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)層層進(jìn)行把關(guān)，憑證流通，重點(diǎn)督促各類農(nóng)貿(mào)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及大中型超市推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加快推進(jìn)食品可追溯管理。加強(qiáng)生產(chǎn)基地檢查和指導(dǎo)，大范圍開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，確保質(zhì)量安全。組織縣區(qū)圍繞使用量大、合格率不高、風(fēng)險(xiǎn)隱患多的重點(diǎn)農(nóng)資品種加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

我的通報(bào)就到這里，謝謝今天到場的媒體朋友，希望大家一如既往，繼續(xù)關(guān)心支持我市“菜籃子”建設(shè)。謝謝！

李敏：

感謝楊局長的介紹。下面開始提問，提問前請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請舉手。

南寧廣播電視臺記者：豬肉是重要的民生商品，國內(nèi)報(bào)道非洲豬瘟疫情以來，豬肉價(jià)格一直處于高位，為改變此狀，我市加大了招商引資力度，近期牧原、新希望等大型豬企項(xiàng)目到邕建設(shè)投產(chǎn)，對我市生豬恢復(fù)生產(chǎn)和肉品供應(yīng)起到什么樣的作用？

游和平：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度全市生豬出欄238.6萬頭，同比降幅較一季度收窄7個(gè)百分點(diǎn)；生豬存欄227.1萬頭，其中能繁母豬存欄26.3萬頭，同比分別增長25.8%、27.9%。據(jù)監(jiān)測，生豬和能繁母豬存欄自去年9月以來，實(shí)現(xiàn)連續(xù)12個(gè)月環(huán)比雙增長，并連續(xù)2個(gè)月同比雙增長。生豬恢復(fù)生產(chǎn)總體形勢持續(xù)向好的方面發(fā)展。

一是生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，全產(chǎn)業(yè)鏈奮戰(zhàn)兩百天攻堅(jiān)戰(zhàn)的效果正在顯現(xiàn)，去年下半年以來全市新建、改擴(kuò)建規(guī)模豬場256個(gè)，截至9月底已投產(chǎn)143個(gè)，特別是海大益豚、牧原、正邦、雙胞胎、富鳳、金陵首牧等大型豬場陸續(xù)投產(chǎn)，新增生豬存欄38萬頭、能繁母豬7.8萬頭，成為產(chǎn)能增速主力軍。二是今年以來累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)貼資金近1億元，組織實(shí)施規(guī)模豬場建設(shè)及糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。三是家禽等主要替代肉品，生產(chǎn)勢頭旺盛，前三季度全市家禽出欄1.26億羽，同比增長12.7%。隨著生豬存欄持續(xù)增加，產(chǎn)能進(jìn)入兌現(xiàn)期，預(yù)計(jì)10-12月生豬出欄將逐月增加，供應(yīng)形勢將好于2019年，生豬及豬肉價(jià)格總體將逐步回落，家禽出欄繼續(xù)保持較快增速，年底前肉品市場供應(yīng)充足。

下一步，我市將繼續(xù)加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)，全力推進(jìn)兩百天攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)18個(gè)萬頭豬場建設(shè)投產(chǎn)，加快釋放已投產(chǎn)大型豬場產(chǎn)能；推廣“鐵桶計(jì)劃”等成功復(fù)養(yǎng)模式，依托龍頭企業(yè)，幫助中小規(guī)模豬場升級改造和復(fù)產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平的目標(biāo)。

南寧日報(bào)記者：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市民對蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量提出了越來越高的要求。想請問近年來，我市對發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)有何措施？

歐桂蘭：

蔬菜產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)對保障市場供給、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。自2015年底開始實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)以來。我市始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，累計(jì)投入財(cái)政資金7493萬元。從多個(gè)方面，著力打造一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體。一是強(qiáng)化蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)，建設(shè)常年蔬菜生產(chǎn)基地、“南菜北運(yùn)”基地和“西菜東運(yùn)”基地。二是支持蔬菜種子企業(yè)發(fā)展蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展我市現(xiàn)代蔬菜種業(yè)。三是推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等全程質(zhì)量管理制度，提高蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，保障蔬菜質(zhì)量安全。四是培育發(fā)展蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社等新型蔬菜經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。五是以全產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌發(fā)展蔬菜采后服務(wù)業(yè)，配套完善清洗、分級、包裝預(yù)冷、冷藏等采后服務(wù)設(shè)施建設(shè)，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展蔬菜新型業(yè)態(tài)。

通過這些措施，五年來，我市蔬菜產(chǎn)業(yè)提升工作成效顯著。一是生產(chǎn)能力進(jìn)一步發(fā)掘。2015年全市蔬菜播種面積305萬畝，產(chǎn)量458萬噸。到2020年底，預(yù)計(jì)全市蔬菜播種面積達(dá)到410萬畝，產(chǎn)量將超過650萬噸。二是生產(chǎn)條件顯著改善。其中建成國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)，設(shè)施蔬菜年種植面積發(fā)展到了46.83萬畝。三是質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)?；厥卟宿r(nóng)殘檢測合格率達(dá)到了98%。謝謝！

科技日報(bào)記者：受非洲豬瘟疫情影響，去年年中以來我市豬肉市場價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，由于生豬產(chǎn)能尚未完全恢復(fù)，同時(shí)受新冠肺炎疫情影響，今年以來豬肉市場價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。針對這一情況，想請問一下市發(fā)展改革委是如何保障豬肉等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定的？

張謙：

受非洲豬瘟疫情、新冠肺炎疫情等多重影響，今年以來，我市豬肉供應(yīng)較正常年份偏緊，市場價(jià)格處于相對高位。民以食為天，豬肉是市民消費(fèi)的主要肉食品，價(jià)格上漲對群眾生活的影響牽動(dòng)人心；同時(shí)豬肉價(jià)格的上漲，也在一定程度上拉動(dòng)其他部分“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲。為此，南寧市發(fā)展改革委堅(jiān)持以人民為中心，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府保供穩(wěn)價(jià)工作部署，主要從“穩(wěn)價(jià)” 和“兜底”兩個(gè)方面，保障群眾“菜籃子”產(chǎn)品日常消費(fèi)，保障困難群眾基本生活。

一方面，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品市場價(jià)格總體穩(wěn)定。一是加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，對我市 20 家主要農(nóng)貿(mào)市場糧油肉蛋菜果等 65種“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行日監(jiān)測、日報(bào)告、月分析、月研判，密切關(guān)注“菜籃子”產(chǎn)品的價(jià)格情況和發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確的市場價(jià)格信息，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。今年截至 9月底，共出動(dòng)監(jiān)測人員 2430 人次，采集發(fā)布價(jià)格數(shù)據(jù)32.4 萬條，形成價(jià)格運(yùn)行分析報(bào)告 9 篇，撰寫價(jià)格監(jiān)測信息 39篇。二是延續(xù)去年9月實(shí)施的銷售平價(jià)放心豬肉政策措施，會(huì)同商務(wù)部門組織豬肉經(jīng)營戶在全市 10 個(gè)市場以低于市場均價(jià) 10%以上的價(jià)格銷售豬肉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至 4 月 20 日停止實(shí)施，今年以來累計(jì)銷售平價(jià)放心豬肉 4.89 萬頭（約 456 萬公斤），日均 440 頭（約 4.1 萬公斤），為群眾減輕負(fù)擔(dān)超過 2800 萬元。三是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民作用，組織 29 家平價(jià)商店網(wǎng)點(diǎn)以低于市場價(jià)格 15%以上的幅度銷售 15 種平價(jià)蔬菜。今年前三季度累計(jì)銷售平價(jià)蔬菜約 330 萬公斤，為群眾減輕負(fù)擔(dān)超過253 萬元。

另一方面，切實(shí)加大民生兜底保障力度。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。今年 1-8月，累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約 1.54億元，惠及困難群眾 271 萬人次，9月份補(bǔ)貼目前正在發(fā)放中。需要說明的是，今年 3-6 月對價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼階段性“擴(kuò)圍提標(biāo)”，進(jìn)一步將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員增加納入保障范圍，同時(shí)將實(shí)際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高 1 倍以上，3-6 月共向126 萬人次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼 1.3 億元。

此外，我們還積極會(huì)同糧食和儲(chǔ)備、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門加大儲(chǔ)備豬肉收儲(chǔ)力度，做好儲(chǔ)備凍豬肉市場投放工作；加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格秩序。

9月份，我市 CPI 中的食品價(jià)格同比漲幅為 6.3%，比 1-8 月累計(jì)漲幅低 10.9 個(gè)百分點(diǎn)，漲幅自3 月份以來已連續(xù) 7 個(gè)月縮窄。隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固和生豬產(chǎn)能的逐漸恢復(fù)，將會(huì)對“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)中下降形成強(qiáng)有力支撐。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”六?！币?，加大保供穩(wěn)價(jià)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，密切監(jiān)測、預(yù)警、分析“菜籃子”產(chǎn)品市場價(jià)格形勢，精準(zhǔn)實(shí)施價(jià)格調(diào)控穩(wěn)定價(jià)格水平，繼續(xù)兜住兜牢基本民生保障底線。謝謝！

南國早報(bào)記者：市場銷售最多的就是食用農(nóng)產(chǎn)品，請問我們監(jiān)管部門如何把控其質(zhì)量安全？比如采取了哪些措施防止農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜水果進(jìn)入市場、讓老百姓放心消費(fèi)，謝謝。

周麗：

關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品安全一直是我們關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)，多年來政府各有關(guān)部門齊抓共管，嚴(yán)格把控，確保從農(nóng)田到餐桌的安全，在農(nóng)貿(mào)市場我們主要是采取以下措施來保障質(zhì)量安全：

一是嚴(yán)格溯源管理。認(rèn)真按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于廣西試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案的通知》要求落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，確保食用農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可究。目前一方面嚴(yán)把主渠道，積極引導(dǎo)市場開辦者建立進(jìn)場查驗(yàn)及記錄制度，在批發(fā)市場、大中型超市實(shí)施憑證流通。另一方面狠抓重點(diǎn)品種，把與老百姓關(guān)系密切的畜禽、肉類、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品率先實(shí)施，下一步將通過食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度全面推進(jìn)食品可追溯管理。

二是嚴(yán)格質(zhì)量把控。通過這幾年努力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系建設(shè)，目前已為全市農(nóng)貿(mào)市場、超市等配備快檢設(shè)備322個(gè)，由市場開辦方每日對入場銷售的瓜果蔬菜開展農(nóng)殘檢測，及時(shí)將檢測結(jié)果進(jìn)行公示，有效把好食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場質(zhì)量關(guān)。今年共開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測684753批次，陽性率0.57%，轄區(qū)市場監(jiān)管部門及時(shí)將陽性樣品銷毀下架處理，有效地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。市場監(jiān)管部門一方面強(qiáng)化監(jiān)督抽檢工作，今年市場監(jiān)管部門組織抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品6561批次,不合格130批次，各縣區(qū)已及時(shí)做好不合格食用農(nóng)產(chǎn)品溯源處置工作，并依法查處違法行為；另一方面創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管檢測模式，通過招標(biāo)外包服務(wù)，利用第三方檢測公司對南寧市批發(fā)市場開展10000批次的快速檢測工作，對陽性樣品及時(shí)開展監(jiān)督抽檢，有效提高了快速檢測的精準(zhǔn)性和監(jiān)督執(zhí)法的效率，及時(shí)排除食品安全隱患。同時(shí)，通過指導(dǎo)督促市場開辦者和銷售者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、定期自查等主體責(zé)任，努力推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升，讓廣大市民朋友的“菜籃子”更安全、更放心。謝謝。

李敏：

由于時(shí)間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位媒體朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注南寧市2020年重要“菜籃子”產(chǎn)品保供的后續(xù)進(jìn)展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會(huì)后與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系溝通采訪。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（作者：唐秋艷、龐麗娜)