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南寧市政府新聞辦于4月23日舉行南寧市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)南寧市林業(yè)局黨組書記、局長許強(qiáng)初，南寧市林業(yè)局副局長黃棉，南寧市林業(yè)局副局長陸志成，南寧市林業(yè)局副局長蔣艷陽介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會(huì)由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2025年4月23日（星期三）10:00

發(fā)布人：

許強(qiáng)初  南寧市林業(yè)局黨組書記、局長

黃   棉  南寧市林業(yè)局副局長

陸志成  南寧市林業(yè)局副局長

蔣艷陽  南寧市林業(yè)局副局長

主持人：

李　敏  中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天我們非常高興地邀請(qǐng)到市林業(yè)局黨組書記、局長許強(qiáng)初先生，請(qǐng)他為大家介紹南寧林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。出席今天發(fā)布會(huì)的還有市林業(yè)局副局長黃棉先生，陸志成先生，蔣艷陽女士。

首先，有請(qǐng)?jiān)S強(qiáng)初先生作介紹。

許強(qiáng)初：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，非常感謝記者朋友們對(duì)南寧市林業(yè)工作的關(guān)注與支持。下面由我通報(bào)2024年南寧市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。

2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，勇?lián)l(fā)展重任、奮力克難攻堅(jiān)，林業(yè)改革事業(yè)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中育新、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是筑牢根基，森林質(zhì)量效益取得新提升。超額完成年度各項(xiàng)造林任務(wù)，其中植樹造林46.7萬畝、森林撫育61.2萬畝。全市森林面積1736.13萬畝、森林蓄積量6496.41萬立方米、森林覆蓋率達(dá)48.56%，人居環(huán)境持續(xù)改善。推動(dòng)全市9個(gè)國有林場(chǎng)開展國家儲(chǔ)備林建設(shè)，營造和培育鄉(xiāng)土樹種和珍稀樹種及大徑級(jí)用材林等多功能森林，有效提升森林質(zhì)量。推進(jìn)全市林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和交易，橫州茉莉花文化節(jié)首次實(shí)現(xiàn)碳中和。

二是砥礪前行，生態(tài)安全保護(hù)展現(xiàn)新?lián)?dāng)。全市繼續(xù)推深做實(shí)林長制，充分發(fā)揮各級(jí)林長在保護(hù)發(fā)展森林資源工作中的牽頭引領(lǐng)作用，市各級(jí)林長協(xié)調(diào)解決涉林涉草重難點(diǎn)問題800多個(gè)。開展保護(hù)與修復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2021年以來共發(fā)現(xiàn)了大明山竹葉蛙等11個(gè)新物種。成功拔除西鄉(xiāng)塘區(qū)、馬山縣松材線蟲病疫區(qū)，超額完成年度拔區(qū)任務(wù)。橫州市獲全國2024年度先進(jìn)國家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)。全年林業(yè)有害生物成災(zāi)率遠(yuǎn)低于控制目標(biāo)，全力筑牢南方重要生態(tài)屏障。

三是勇?lián)厝?，民生事業(yè)保障開創(chuàng)新局面。邕寧區(qū)率先在全區(qū)通過新開發(fā)的辦證系統(tǒng)頒發(fā)了首批林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證，開創(chuàng)林權(quán)登記新模式，實(shí)現(xiàn)村民林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證不出村免費(fèi)辦理。2024年10月以來共受理林權(quán)登記業(yè)務(wù)3240宗。運(yùn)用林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記成果辦理了首份林權(quán)抵押貸款登記證明，全市林權(quán)抵押貸款余額居全區(qū)第一。全面推行個(gè)人小額商品林采伐告知承諾制審批，為林農(nóng)節(jié)省辦證成本約415萬元，助力林農(nóng)實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。

四是奮勇爭先，綠色富民產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新佳績。持續(xù)推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，2024年全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1376.14億元，連續(xù)多年穩(wěn)居全區(qū)首位。大力發(fā)展以特色種植為主的一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。全年采伐林木793.48萬立方米，同比增長9.15%。全市林下經(jīng)濟(jì)總面積310萬畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值89.92億元；花卉苗木種植面積21.18萬畝，產(chǎn)值達(dá)80.9億元。八桂種苗集團(tuán)成為廣西首家通過“綠色通道”在新三板掛牌上市的企業(yè)。著力推動(dòng)以高端綠色家具家居和林漿紙一體化等為主的第二產(chǎn)業(yè)。累計(jì)培育自治區(qū)級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)45家，數(shù)量居全區(qū)第一，全市林產(chǎn)品加工規(guī)上產(chǎn)值同比增長超4%。持續(xù)升級(jí)森林旅游、康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)。累計(jì)獲評(píng)森林旅游系列稱號(hào)基地34個(gè)，全市林草旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)值達(dá)200.9億元。

2025年，全市林業(yè)系統(tǒng)將認(rèn)真深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)抓好擴(kuò)綠興綠護(hù)綠“三綠”文章，高質(zhì)量推動(dòng)森林“四庫”建設(shè)，著力打造面向東盟的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓寬做實(shí)“南寧渠道”，為廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)首府力量，為奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化南寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。主要有：

一是深入開展國土科學(xué)綠化行動(dòng)，全面推進(jìn)美麗南寧建設(shè)。完成林業(yè)種苗振興三年行動(dòng)任務(wù)，生產(chǎn)各類造林綠化苗木5200萬株。組織實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等項(xiàng)目。完成植樹造林 45 萬畝以上，其中石漠化綜合治理 5萬畝。實(shí)施村屯綠化景觀提升項(xiàng)目，開展珍貴樹種百萬行動(dòng)。落實(shí)古樹名木“六防”保護(hù)措施，推進(jìn)鄉(xiāng)愁樹選認(rèn)工作。

二是深化林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分釋放綠色經(jīng)濟(jì)體價(jià)值。推進(jìn)南寧市綜合改革試點(diǎn)、邕寧區(qū)林權(quán)確權(quán)登記專項(xiàng)改革試點(diǎn)、賓陽縣適度規(guī)模經(jīng)營專項(xiàng)改革試點(diǎn)以及武鳴區(qū)林業(yè)金融創(chuàng)新專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，探索集體林權(quán)制度改革新路徑。推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)和交易試點(diǎn)，探索建立林業(yè)碳普惠工作機(jī)制。

三是強(qiáng)化林草濕資源保護(hù)管理，建設(shè)安全宜居品質(zhì)城市。強(qiáng)化用林用草用濕要素保障，扎實(shí)推進(jìn)并聯(lián)審批試點(diǎn)。優(yōu)化“空天地網(wǎng)”一體化林草濕資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊破壞林草濕資源違法犯罪行為。深入推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，有序推進(jìn)南寧國家植物園創(chuàng)建、南寧市野生動(dòng)植物救護(hù)中心建設(shè)。著力推動(dòng)林業(yè)有害生物防控智能化、綠色化，全力防范森林火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四是推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打響“邕系”林業(yè)品牌。以落實(shí)自治區(qū)打造國家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為牽引，高水平打造面向東盟的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)定擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)和花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造一批高質(zhì)高效花卉種植示范基地。緊盯“龍頭型企業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)鏈卡位式企業(yè)”開展精準(zhǔn)招商，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈。探索發(fā)展林業(yè)人工智能，謀劃建設(shè)林業(yè)低空經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。

我就簡要介紹到這里。謝謝！

李敏：

感謝許強(qiáng)初先生的介紹。下面開始提問，提問前，請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請(qǐng)舉手。

中新社記者：2024年以來，南寧市作為全區(qū)深化集體林權(quán)制度綜合改革試點(diǎn)，在推動(dòng)集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效？

許強(qiáng)初：

近年來，南寧市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的決策部署，通過一系列措施持續(xù)放活森林經(jīng)營管理體制，力爭為全面深化集體林權(quán)制度改革提供南寧模式、南寧經(jīng)驗(yàn)。

一是深入開展林木采伐審批改革。2024年起，我們?nèi)嫱菩行☆~采伐告知承諾制審批，對(duì)于個(gè)人30立方米以下人工商品林采伐申請(qǐng)，林農(nóng)僅需提交包含申請(qǐng)表、身份證、承諾書及現(xiàn)場(chǎng)照片在內(nèi)的四份材料即可辦理林木采伐許可證，辦證流程大大簡化，尤其是幫助林農(nóng)減少了聘請(qǐng)第三方公司進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)的步驟，去年共為林農(nóng)節(jié)省辦證費(fèi)用達(dá)415萬元以上，助力林農(nóng)實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。大力推廣林木采伐手機(jī)APP應(yīng)用，林農(nóng)可通過該APP進(jìn)行實(shí)地繞測(cè)并直接生成采伐范圍矢量圖，通過后臺(tái)審批后即可獲得林木采伐許可證，辦證時(shí)限從過去的10個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)，有效解決群眾采伐辦證難問題。

二是穩(wěn)步推進(jìn)集體林地確權(quán)登記。我們選取邕寧區(qū)為國家級(jí)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)，依托不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)，探索林權(quán)登記提質(zhì)增效的路徑方法，創(chuàng)新規(guī)范高效辦理林權(quán)登記的工作流程，實(shí)現(xiàn)村民足不出村即可免費(fèi)辦理林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)證。

三是積極探索林業(yè)綠色金融創(chuàng)新。2024年12月，邕寧區(qū)運(yùn)用林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記成果成功頒發(fā)廣西首份林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)抵押證明，極大地增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)信貸業(yè)務(wù)的信心，有效拓寬了林權(quán)抵押融資渠道。我們選取武鳴區(qū)作為自治區(qū)級(jí)林業(yè)金融創(chuàng)新改革試點(diǎn)，嘗試改革傳統(tǒng)森林保險(xiǎn)承保模式，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展林業(yè)承保面積，武鳴區(qū)與中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南寧市武鳴支公司合作，開發(fā)了森林氣象指數(shù)保險(xiǎn)、碳匯指數(shù)保險(xiǎn)和森林火災(zāi)專項(xiàng)保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，為森林經(jīng)營主體提供了更全面的保障。此外，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南寧市武鳴支公司與建信期貨聯(lián)合開展林木“保險(xiǎn)+期貨”收入險(xiǎn)項(xiàng)目，旨在通過金融創(chuàng)新，促進(jìn)林業(yè)種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，我們將進(jìn)一步深化桉樹人工商品林采伐管理改革，選取橫州市、青秀區(qū)等為試點(diǎn)，試行桉樹“面積+畝產(chǎn)”伐區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)查，大幅度簡化桉樹采伐審批流程，持續(xù)放活桉樹經(jīng)營，著力提升森林經(jīng)營主體積極性。

廣西廣播電視臺(tái)記者：近年來，南寧市在推進(jìn)國土綠化工作方面取得了哪些成效和亮點(diǎn)？

黃棉：

南寧市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以建設(shè)“中國綠城”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)國土綠化工作，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是造林綠化水平持續(xù)提升。2022年以來，南寧市共完成植樹造林123萬畝，森林撫育185萬畝。通過實(shí)施紅水河、左右江水土流失及石漠化綜合治理項(xiàng)目等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加大石漠化片區(qū)治理力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，有效提高森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，著力培育樹種豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)效益顯著的多功能混交林，完成樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整1.6萬畝。

二是城鄉(xiāng)綠化美化協(xié)同推進(jìn)。2022年以來，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實(shí)施農(nóng)村“四旁”綠化，完成28個(gè)村屯綠化美化景觀提升項(xiàng)目，種植綠化苗木約5000株，綠化面積90畝。開展珍貴樹種進(jìn)百城入萬村行動(dòng)，完成618個(gè)珍貴樹種進(jìn)百城入萬村行動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)，共種植珍貴樹種苗木5.07萬株。

三是古樹名木保護(hù)全面加強(qiáng)。2022年以來，南寧市投入古樹名木管護(hù)資金共計(jì)241余萬元，針對(duì)衰弱、瀕危的古樹名木，采取根部保護(hù)、加固支撐、防治病蟲害、“破硬化”等救治措施，確保古樹名木健康生長，共完成搶救復(fù)壯古樹名木378株，古樹名木“破硬化”346株。運(yùn)用多途徑宣傳古樹名木保護(hù)的重要意義和文化價(jià)值，普及保護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)并參與到古樹名木的保護(hù)中來。開展古樹名木科普宣傳周活動(dòng)、南寧市打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動(dòng)“春風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，持之以恒嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木違法犯罪活動(dòng)，全面加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作。

下一步，南寧市將持續(xù)鞏固綠化成果，科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)，為市民創(chuàng)造更優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，助力首府高質(zhì)量發(fā)展。

南國早報(bào)記者：剛才提到創(chuàng)建南寧國家植物園，目前進(jìn)展情況如何？下一步，工作計(jì)劃有哪些？

陸志成：

南寧國家植物園創(chuàng)建工作由廣西藥用植物園牽頭，廣西植物研究所和南寧青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會(huì)共同配合創(chuàng)建。目前南寧市人民政府已成立南寧國家植物園創(chuàng)建工作專班。下一步，我們將積極推進(jìn)以下十個(gè)方面的工作：

一、協(xié)助廣西植物研究所落實(shí)南寧國家植物園保護(hù)研究基地在南寧市選址的相關(guān)事宜。

二、對(duì)標(biāo)國家植物園設(shè)立規(guī)范，統(tǒng)籌修改和編制青秀山相關(guān)規(guī)劃。

三、依托青秀山現(xiàn)有條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。參與編制南寧國家植物園本底調(diào)查報(bào)告和發(fā)展規(guī)劃；改造升級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)管理設(shè)施；改造提升種質(zhì)資源圃；參與建設(shè)統(tǒng)一的植物園智慧管理系統(tǒng)。

四、對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)收集保存，提升植物遷地保護(hù)水平。青秀山負(fù)責(zé)收集保存600種本土植物、珍稀瀕危植物、特色植物；加強(qiáng)青秀山蘇鐵等優(yōu)勢(shì)植物類群的遷地保護(hù)、野外回歸、可持續(xù)利用等相關(guān)工作。

六、擴(kuò)大開放交流合作，打造高水平科研平臺(tái)。

七、提升社會(huì)影響力。改造提升青秀山科普宣教設(shè)施，建設(shè)和完善科普解說系統(tǒng)，積極開展與植物園功能相關(guān)的社會(huì)服務(wù)；充分利用新媒體開展科學(xué)傳播，提升影響力。

八、深度挖掘特色，提升園林園藝展示品質(zhì)；持續(xù)建設(shè)、完善植物專類園，舉辦豐富多彩的花節(jié)花展，不斷提升園林園藝展示水平。

九、加強(qiáng)植物應(yīng)用研究，推動(dòng)植物資源可持續(xù)利用。充分發(fā)揮南寧市面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地方特色植物種質(zhì)資源儲(chǔ)備、特色植物資源選育和可持續(xù)利用研究。

十、參與編制設(shè)立系列材料并開展自評(píng)，協(xié)助自治區(qū)向國家提出設(shè)立申請(qǐng)。

南寧市融媒體中心記者：南寧市在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

蔣艷陽：

2024年，全市林業(yè)系統(tǒng)立足資源稟賦、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得顯著成效。

主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是筑牢生態(tài)根基，一產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

• 2024年，全市木材產(chǎn)量達(dá)793萬立方米，持續(xù)保持全區(qū)首位。

• 建有林業(yè)類廣西中藥材示范基地5個(gè)、定制藥園3個(gè)。

• 打造廣西花卉苗木觀光基地6家、廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（花卉苗木類）3個(gè)。

• 重點(diǎn)培育了中華茉莉園、粵桂花卉產(chǎn)業(yè)園等一批新型花卉產(chǎn)業(yè)綜合體。

• 形成了集種植、生產(chǎn)、銷售、觀光、體驗(yàn)于一體的花卉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

二是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，精深加工強(qiáng)鏈擴(kuò)群。

• 2024年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比增長4%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的近10%，其中：造紙和紙制品規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長了34%。

• 已初步形成原材料—人造板—高端綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈和制漿、助劑、造紙到紙制品制造的造紙全產(chǎn)業(yè)鏈。

• 目前，全市擁有45家自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，數(shù)量居全區(qū)第一。

• 2024年，新引進(jìn)板材、家具家居、造紙等林業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資額9.13億元。

三是培育特色品牌，三產(chǎn)融合提質(zhì)增效。

• 全市現(xiàn)有10家國家星級(jí)森林旅游景區(qū)，34個(gè)森林旅游系列稱號(hào)基地。

• 大明山、水錦順莊等入選廣西森林康養(yǎng)旅游精品線路。

• 建成廣西首個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)的山地攀巖項(xiàng)目“南國·三甲飛拉達(dá)”。

• 青秀山系列賞花活動(dòng)獲各級(jí)新聞媒體的關(guān)注和宣傳報(bào)道。

• 2024年，全市林業(yè)旅游接待人數(shù)突破1300萬人次。

下一步，我們將繼續(xù)加大森林資源培育力度，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。

李敏：

感謝四位發(fā)布人，感謝記者朋友們。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與市林業(yè)局聯(lián)系溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（作者：龐麗娜 杜佳徽)

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